戴鸿慈、端方1906年在美国考察宪政
游学日本各生以无人稽查之故,所入之校视如传舍;认定学科,意为迁移;甚或但往应考,而平日潜行回国,借抄讲义,而本人并不上堂。(《学部官报》第八期)
端方、戴鸿慈在同年十二月更有一段痛心话:
我国游学之弊害,盖不胜言矣!普通之未解,国文之未谙,外国语言文字之不习;官费者既以请托得资,自费者遑复检查合格,既无矜慎选材之意矣。游而不学,辍业而嬉者姑具勿论。其或心艳虚名,身循故事,喜民校之规则纵弛,阅数月而辄得证书,借以标榜为名,侈谈学务;陋者不察,辄相引重。又或去来飘忽,作辍靡常,毕业者仅计年期,后至者又循故辙。其最高者,稍涉语文,躐跻大学。选科虽复无定,得证仍自有期。夫以卒业得证之要事,而仅凭外交手段之抑扬。监督既拥虚名,而不能实施其干涉;学部又未定规则,而无由实验其课程。进其人而试之,既无当其所学;循旧例而用之,亦不见其所长,将以兴实学、得真才必无幸矣。宜其流弊日深,不得其益,徒得其害也。(《条陈学务折》)