6.2 促进就业公平,凸显劳动价值,使“民生三感”切实可触
6.2.1 打破“隐性世袭”,保障劳动权益,缩小贫富差距
打破待遇优厚的公共职位和国企职位的“隐性世袭”
“隐性世袭”不同于子承父业的传统世袭,而是指在现代社会将公共权力资源在亲友间进行互利的共同分配,是一种亲缘曲线换位世袭,由此形成特权阶层的体内权力共继模式。
一段时期,某些政府机关部门、事业单位、国有企业的很多岗位都只向职工子女开放,或者在公开招聘岗位时优先录取职工子女或亲友。改革开放以前,父亲的干部身份都是影响子女获得干部地位的最主要因素。父亲具有权力资本的子女比一般人更易于成为干部。同时,这种权力上的荫庇,不仅发生在父母与子女之间,还发生在兄弟姐妹之间、同学之间、姻亲之间以及其他亲友之间。有的官位“世袭”,或是几代人,或是亲属连续稳坐同一官位;有的裙带提拔,凡是副处级及以上领导干部的子女,至少拥有一个副科级以上职务;干部子弟们的工作会随着单位盛衰而流动。
这种“隐性世袭”使得待遇优厚且稳定的职业只向各自系统内的人群开放,将更多更优秀的人才拒之门外,严重损害了社会公正,剥夺了大部分人的平等就业机会;使得人们的被剥夺感加重,获得感消失。“隐性世袭”使得少数人把持着社会中最优厚的职业,支配着大量的公共资源和财富;而一些寒门子弟不管怎么努力都难改其贫困的命运,幸福感和安全感大大降低。这种职业世袭使整个社会呈现出利益板结,趋于分裂的态势。如若公共职位和国企岗位被能力水平不高的官员或后代霸占,那么整个社会的管理水平、专业技术水平就会下降,真正的人才和精英们就会被边缘化。