帝国的崛起主要是通过两大控股公司——于1907年重组后的联邦爱迪生公司(Commonwealth Edison Company),以及成立于1912年的中西公共事业公司,后者主要由英萨尔管理。英萨尔坚信,垄断集中是消除破坏性竞争的必然手段。他认为公共事业属于“自然而然的垄断”,这一行必须集中在几个人手中,以确保服务的高效性。他的口头禅是——“某一特定地区的所有电能生产必须出自一人之手”。他说到做到,成了美国中部大片区域的主要电力供应商。他通过控股公司聚拢旗下各公司,并兼并其他更小型的运营商。在一次闲聊中,他向某位哈佛大学教授透露自己手上管着别人10亿美元的资金。
英萨尔工作效率极高。他的发电厂的电力价格不到对手的一半,于是业务拓展非常迅速。他领导的控股公司没有多少普通股票,绝大多数都是控制在上层主管手上。其余资本的来源是借钱。因此,少数人就能通过不多的投资控制巨大的帝国。英萨尔曾购回股票,并分给雇员。这一慷慨之举确保公司依旧掌握在本地人手上,而不至于落入居心叵测的蚕食者之手。