但是,进入这个分配性的制度安排和意识形态世界并非只有一种途径。从来不曾有过一个普遍适用的交换媒介。易货经济衰落以来,金钱成了最为常见的交换媒介。但有一个古老的格言说得好,有一些东西是钱买不来的,这个古老的格言不仅在规范上为真,而且在现实生活中也为真。什么东西应该、什么东西不应该拿来出卖,这是男人们和女人们常常需要决定并且用各种不同的方式决定的事。纵观历史,市场是分配社会物品的最为重要的机制之一,但它从来不是,今天在任何地方也不是一个完善的分配系统。
类似地,也从来不存在单一的一种控制所有分配的决定点或一套做出决策的机构。没有一个国家政权曾拥有如此强大的渗透力,以至于能够规制社会得以形成的所有分享、分割和交换模式。事物总是从国家控制的缝隙中溜出来,产生出新的模式——家族网络、黑市、官僚同盟、秘密的政治和宗教组织。国家官员能够收税、征兵、配给、管制、任命、奖赏、惩罚,但他们却不能虏获全部的物品,也不能自己去代替其他任何一个分配代理人。其他任何人也做不到这一点:现实中确实有市场“政变”和垄断,但从来不曾有过一个完全成功的分配阴谋。