周公具有卓越的政治远见，他大力推行和完善了分封制，在各个战略要地和经济文化中心封邦建国，派姬姓王族的子弟或者功臣贵族去统治，实现了对东方各国以及殷商贵族的有效管理。周公还确立了同姓的诸侯和周天子的宗法关系，异姓诸侯和周天子的姻亲关系。同姓诸侯是周天子的叔伯兄弟，异姓诸侯是周天子的甥舅表亲。周公确立的以血缘关系为基础的宗法制度和封邦建国为基础的国家机构，使得周王朝的政令畅通，大大加强了周天子对各地的统治。
“以德配天”、“天命无常”是周公维护周朝统治的基本思想，他用这些思想解释周朝为什么能够替代原来受天之命的商朝，使周王朝的统治具有不可侵犯的神圣地位。周公对周朝的统治者也提出警戒，既然天命无常，便不可拥有永久的统治，只有“以德配天”、“敬天保民”，励精图治，才能保证统治的长久。周公的思想成为历代封建帝王统治思想的基础，对后世产生了深远的影响。
