此外政府所欠内债，还有几笔较大的，便是十年内务部的赈灾借款，共计四百万元。年息七厘。以厘金及常关一成附税为抵，期限二年。交通部车辆借款，六百万元。年息八厘。以京汉等路盈余为担保。农商部实业有奖债券，起于民国六年，定额二千万元。分四次发行。九年发行第一次五百万，后来又发第二次六百万，关余都未能消完。此外便是历次所发的国库券了……
中国外债，起源于同治五年英伦银行一四三〇〇〇〇镑的借款。从此到光绪十三年，共借外债六次，总数为四〇〇〇〇〇〇〇两。至光绪二十八年，都已偿清。甲午战后五年间，共借外债七次，总数三七〇〇〇〇〇〇〇。辛丑和约，赔款至关银四五〇〇〇〇〇〇〇。又规定以金偿还。后来因镑亏无著，又借汇丰银行一〇〇〇〇〇〇镑。后来又有币制实业借款。四国银行团，共付过垫款一〇〇〇〇〇镑。
以上各项借款，总数系一七六一一〇〇〇两，只占赔款三分之二。所以说庚子赔款，实在是制中国死命的。以上据经济讨论处《庚子赔款与中国外债》，见十一年《申报星期增刊》。
民国时代的外债，最早的便是比国的一二五〇〇〇〇镑。次之则六国银行团垫款一二〇〇〇〇〇〇两。此外还有好几笔借款。到二年善后借款二五〇〇〇〇〇〇镑成立。实收本来只有二一〇〇〇〇〇〇镑。再扣除四国，六国团垫款，和各小借款六〇〇〇〇〇〇镑；各省向银行团所借二八〇〇〇〇〇镑；革命损失赔偿二〇〇〇〇〇〇镑。实收只有一〇〇〇〇〇〇〇镑。其后政府仍靠借债以为生活。截至五年七月底，所有外债：
